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【スマートシティネット展示会の報道】我が国の第18回全国防災減災日が近づくにつれて、長江デルタ地域は応急管理協同発展の上で再び「成績表」を提出した。4月9日、上海市政府報道弁公室は記者会見を行い、上海江蘇省浙江省安徽省応急管理部門と上海市貿易促進会は共同で長江デルタ一体化応急管理協同発展の段階的成果を紹介し、第5回長江デルタ国際応急減災・救援博覧会が5月7日から9日まで上海国家コンベンションセンターで開催されると発表した。
今回の発表会では、浙江省からの「末端洪水防止・防台応急小単元」の特別システム建設がスマート都市と末端管理分野の注目の焦点となった。今年の増水期に極端な天候が多発し、気象災害が全体的に偏重する厳しい情勢に直面して、浙江省応急管理庁の呉暁栄副庁長はこの増水防止台の「最後の1キロ」を開通させるための革新的な措置を詳しく述べた。
小ユニットこじ開け大ガバナンス：受動的応答から能動的防衛制御へ
浙江省は東南沿海に位置し、地形が複雑で、これまで全国の防災・減災圧力が比較的重い省の一つであった。呉暁栄氏は、近年、効率的な「1833」合同指揮体系に依拠して、浙江省は死傷者ゼロの好成績を維持しているが、他省の教訓と照らし合わせて、末端の実行が不十分であるなどのリスクは依然として際立っていると指摘した。
そのため、浙江省は「141」末端管理システムに依拠し、革新的に1万4000余りの末端洪水防止・防水台応急小ユニットを探索し、配置、建設した。このシステムは別のかまどを作るのではなく、既存の「1833」システムの末端として延び、短臨強降雨による小流域の山津波と地質災害を主な場面とし、緊急時の人員の「早く回転して早く撤退する」という核心的な措置に焦点を当てている。
呉暁栄はイメージ的に小ユニットの運行ロジックを簡単に要約した：「小ユニットはとても重要で、自救相互救護は末梢まで、一人ですべてカバーすることを漏らさず、転移して脱出する第一条！」
「ユニット長」は末梢神経を活性化し、AIは洪水防止に知恵を与える
小ユニットシステムが自転機能を発揮できるかどうかは、「ユニット長」のオプションにかかっている。浙江省は「長期居住、大衆の威信、働き盛り、党員の中堅」という「4優先」の原則に基づき、強化ユニット長を優先的に配置し、その核心的な職責は早期警報伝達、人員移転、自己救済相互救済である。浙江省の徐文光常務副省長は、「救命胴衣を着て、ヘルメットをかぶって、懐中電灯を打って、口笛を吹いて、ラッパを叫んで、警報を振って、衛星電話はしっかりつかんで、老人と病弱者は先に転げ！」
人的組織を強化するだけでなく、科学技術の賦能はもう一つのハイライトである。呉暁栄氏によると、浙江省は人工知能の先発優位性を借りて、AI技術と洪水防止台の深い融合を推進し、「洪水防止参謀」（AI+1833 R）と「AI+短臨警報」の2つの応用を開発した。前者は指揮者に知能的な研究判断と補助的な意思決定を提供する、後者は深さ開発されたXバンドレーダデータに基づいて、従来の短臨界警報の精度が不足し、ウィンドウ期間が短いという難題を解決した。デジタル化プラットフォームを通じて、早期警報情報は分級で最も末端まで浸透することができ、一線のユニット長が過去より1-2時間前に人員の移転を組織し、生命財産の安全のために貴重な時間を勝ち取った。
「五四三」の九九は災害時に混乱しないことを確保する
大衆に自救相互救護の技能を身につけさせるために、浙江省はまた分かりやすい「五四三」の災害移転のコツをまとめ、普及させた：「5は持っていく」（携帯電話、身分証明書、貴重品、衣類、薬品）、「4は必ず歩く」（指令を受け、幹部動員、情報を受け、警報を聞いて必ず歩く）、「3は帰らない」（通知を受けていない、評価されていない、老人や病弱者が管理を実行していない）。
呉暁栄氏によると、小ユニットシステムは自己組織理論とシステム論に従い、切り離すことのできない構造、自己組織の協同とキーパーソンの活性化を通じて、末端洪水防止台の受動的な応答から能動的な防止制御への根本的な転換を実現した。
長江デルタ緊急時対応協同「4つの深化」と博覧会のハイライト
発表会で、上海市応急管理局の沈偉忠副局長は長江デルタ応急管理特別テーマ協力メカニズムの構築から7年来の「4つの深化」の成果を総括した：政策標準協力、リスク合同防衛連合制御、突発事件協同処理、応急資源力協同保障。3省1市はデータ共有、共同法執行、地域間演習などの面で顕著な突破を遂げ、例えば地域間協力処理周期は15日から5日に圧縮された。
第5回長江デルタ国際応急減災と救援博覧会はこれを基礎に、シーンの実戦化、内容の精確化、宣伝影響力の3大革新を実現する。博覧会は特に航空救援、水域救援、末端応急革新などの特色ある特別区を増設し、70回以上のテーマ活動をセットにした。上海市貿易促進会の馬屹副会長は、今回の博覧会は「多展連動」、「グローバル招待」、「ブランド出海」の3つの取り組みを通じて国際化レベルを高め、中国の応急産業の世界進出を支援すると紹介した。
今回の発表会は明確な信号を伝えた：長江デルタ一体化戦略の下で、応急管理は伝統的な行政命令式の管理制御から、デジタル化、メッシュ化、インテリジェント化に依存した精密な管理に転向している。浙江省の「応急小ユニット」の実践は、全国のスマート都市の靭性安全建設に極めて価値のある「末端モデル」を提供した。
