鉱山用ケーブルは過去20年余りの実践過程で、非難燃から難燃への革新を経験し、特に炭鉱用難燃ケーブルの難燃性の試験方法と判定規則（MT 386-1995、MT 386-2011）の公布実施以来、炭鉱用ケーブルの難燃性能を有効な制御と向上させた。しかし、現行の炭鉱用難燃ケーブル（被覆材として塩素系ポリマーを使用することが多い）は熱を受けて燃焼すると、その燃焼によって放出される煙の量が非常に大きい。IEC 61034またはGB/T 17651'1998で測定した光透過率は10%以下であったが、放出された塩化水素（HCl）ガスの含有量は大きく、その含有量は100 mg/gを超え、さらに200～300 mg/gに達した。このような濃い煙にH 2 SやCOなどの毒性ガスの人の呼吸器系への刺激と毒が加わり、坑内の狭い環境では、被災者は火災現場から脱出することができなかった。海外消防によると、このような「二次災害」で死傷した人は火災全体の死傷者の70〜80%を占めている。我が国の炭鉱火災事故の死傷者数のうち、「二次災害」に被害を受けた人の割合も非常に大きい。

ケーブルなどの難燃性または非難燃性材料は燃焼時に大量の煙とCO、HC 1などの毒ガスを放出し、火災事故の「二次災害」を回避または低減するために、電工委員会（IEC）は1982年と1989年に相次いでIEC 60754-1と

IEC60754—2，これにより、ケーブル燃焼時に放出される毒ガス含有量（HC 1含有量<5 mg/g、燃焼放出される腐食性ガスの水溶液のpH>4.3、導電率<10 tts/ram）を制限する。1991年には、ケーブルの燃焼時に放出される煙の量を制限するためにIEC 61034が制定されました（煙の光透過率>60%）。イギリスは工事標準NES 718とNES 713を制定した。米国規格MILS 24643は、ケーブル燃焼時に放出される毒性ガスの含有量を検出するためにNES 713規格を直接用いた（規定毒性指数<5）。

これらの基準はすべてケーブルなどの難燃性または非難燃性材料の燃焼放出を制限する煙と毒ガスに有効かつ信頼性のある根拠を提供しているが、炭鉱というハイリスク業界内では、我が国の炭鉱用ケーブルは低煙低毒（ハロゲン）の制御上ほとんど空白である。

鉱山用低煙低ハロゲン難燃ケーブルが燃焼する際の環境汚染の程度は炭鉱用難燃ケーブルが燃焼する時のそれより小さい、すなわち炭鉱用低煙低ハロゲン難燃ケーブルがケーブル燃焼時に発生する「二次災害」を減少または低減した、同時に性能は炭鉱用ケーブル材料の要求にも達し、今後の主な推進方向である。炭鉱用低煙低毒性（ハロゲン）難燃ケーブルの開発と応用は非常に必要で重要である。